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措勤文化部门对家谱修编的指示面发展成为社会的主调，对经济社会发展提出了越来越高的要求，此时，经济发展将服从、服务于社会发展，实现社会全面进步。总起来说，在整个现代化过程中，经济发展和社会发展的关系要把握好，经济社会要协调发展，在一定意义上说，社会发展的比重不断增大，社会发展的地位也是不断提高的。
改革开放以来，我国的经济发展取得了巨大的成就，2005年，我国的GDP达到18.39万亿元，约合2.3万亿美元，比1978年增长了10倍，总量已名列世界第四，综合国力增强，人民生活有了极大的提高。与此同时，我国的社会事业也有了很大的进步，教育、科技、文化、医疗卫生、体育等各项社会事业也都取得了很大的成绩。但与经济体制深刻变革、经济结构重大调整、经济发展的巨大变化相比较，我国的社会结构的调整，社会体制的改革，社会事业的发展都相对滞后了，经济社会发展并不协调，由此产生了诸多的社会矛盾和社会问题。党的十六届六中全会决定，要坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，这是完全正确的。就构建社会主义和谐社会来说，在当前，很重要的是要把统筹经济社会协调发展放到应有的突出位置。
二、经济社会发展不协调是当前要解决的主要矛盾
党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标，从各方面的实践来看，在经济上，到2020年GDP再翻两番，达到人均3000美元，已经是可以预期实现的；2005年，已经达到人均1705美元，2006年可望接近1900美元。据国家统计局预测，2010年将达到人均2500美元。2011年～2020年，十年再翻一番，人均就是5000美元。照目前经济发展的趋势，这也是可以预期的。全面建设小康社会的重点和难点在社会建设方面。十六大报告指出：“城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”。三年多来，党和政府在这方面做了很多工作，城市化率是提高了，但三大差别扩大的趋势不仅没有遏制，反而更加扩大。这表明社会各主要阶层的利益关系还并不协调，由此产生了社会矛盾和社会冲突，影响了经济社会的健康发展，也影响了社会和谐。党的十六届六中全会，全面分析了形势，明确指出：“目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失，道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势、新任务的要求还不相适应；一些领域的腐败现象还比较严重，敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定”。《决定》指出的这六个方面的问题，最主要的是第一条“城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大”。从社会学的视角看，城乡、区域、人口资源环境问题，都可以归结到经济社会发展的范畴。从总体上分析，中国目前最主要的矛盾和问题，是经济社会发展不平衡，一条腿长，一条腿短，由此派生了诸多的问题，所以统筹经济社会协调发展，是当前我国构建社会主义和谐社会的关键，也是推进中国特色社会主义现代化建设的重要任务。
如前所述，我国在1990年代初期，实现了经济发展第一个翻番的目标以后，就已经越过了经济发展为主的阶段，进入了经济发展与社会发展并重，经济社会要协调发展的阶段，但是由于认识和体制机制等方面的原因，没有与时俱进地适时调整发展战略和发展重点，在一些地区和一些部门，把以经济建设为中心，经济发展是第一的正确方针，片面强调到了经济发展为唯一的地步，少数人为了搞政绩，搞GDP挂帅，为了争经济建设的速度，不惜牺牲农村、农民利益，不惜牺牲环境，不惜牺牲精神文明建设和社会建设。这些年来，经济是高速发展了，取得了出乎意料的巨大成就，但社会发展滞后了，产生了诸多的社会矛盾，社会并没有预想的那样和谐，影响了人民生活质量应有的提高，也影响了经济本身的稳定、健康的可持续发展。
从经济社会要协调发展的要求来观察分析，经济社会发展不平衡、不协调有以下几个方面：
第一，经济发展了，经济结构调整了，但社会结构没有相应地调整过来。社会结构同经济结构一样，是一个国家或地区的最重要的结构。社会结构包括的面比较广，指人口结构、就业结构、城乡结构、地区结构、组织结构、阶级阶层结构等，仅以就业结构、城乡结构和阶层结构来说，2004年，我国的经济结构中，三次产业的比例是第一产业占13.1％，第二产业占52％，第三产业占34.9％。二、三产业已占到86.9％，已经是工业化中期阶段的经济结构；但在就业结构中，农业劳动力占46.9％，二产业占22.8％，三产业占23.3％，还是工业化初期的就业结构。在城乡结构中，2004年的城市化率为41.8％，农村人口占58.2％，也还是个工业化初期的结构。社会阶层结构是社会结构中最重要的结构，是社会总体结构的集中表现。一个现代化国家，必须有一个社会中间阶层占相当比重的阶层结构，这个社会才能比较和谐、稳定、健康。据我们调查，2004年的社会阶层结构中，社会中间阶层只有约20％～22％，也属于工业化初期的社会结构。总的说来，我国现在的经济结构是工业化中期阶段的结构，而社会结构则是工业化初期阶段的结构，两者很不相称，很不协调。这种结构性的矛盾是产生当前诸多经济、社会矛盾和社会问题的重要原因。
第二，经济发展了，但是教育、科技、文化、医疗、住房、环保、社会保障等社会事业没有相应的发展，社会事业的发展严重地滞后于经济发展，由此产生了种种矛盾。以教育、医疗为例可以说明这个问题。改革开放以来，我们在普及义务教育，扫除青壮年文盲方面，做了很多工作，也取得了很大的成绩，但在高中阶段教育，职业技术教育和高等教育方面，则发展得很不理想，不能适应经济发展的需要，(如熟练技工、技师严重短缺)也不能满足广大群众要求自己的子女能受较好、较高的教育的需求。1999年，国家决定大学扩大招生名额，连续七年大幅度增加大学招生的名额，2005年在校大学生的总额猛增到1562万人，使大学生的毛入学率达到21％，从精英教育过渡到了大众化教育的阶段，这方面的成绩应该充分肯定，但也带来一些新的问题，如合格优秀的师资缺乏，校舍、场地、教学设施跟不上扩招的需要，经费严重不足，不少大学在负债运行，特别是大学毕业生的就业成了问题。看来，这需要有一个调整，消化和解决新问题的阶段，才能走上正常的发展阶段。
医疗卫生方面的问题则更为严重。看病难、看病贵成为近几年群众关注的头号社会问题，生病、治病这是涉及到亿万群众的切身利益问题，所以要求改革、要求改善医疗条件的呼声很高。有批评医疗改革失败了的，有批评医疗机构衙门作风的，有批评医生拿红包的，有批评以药补医，药价奇高的。世界卫生组织在2000年的《世界卫生报告》中排名，把中国列为全世界191个国家和地区的第188名，倒数第四，这同中国那年的经济实力占世界第六位的排名很不相称。
看病难、看病贵的背后，确实有医疗体制需要改革，医疗作风需要端正，药价需要降低，医药应该分开，靠卖药谋利补贴医院开支不对，需要调整，但是追根溯源，最根本的是经济发展了，城市人口大量增加了，人们对医院看病治病的需要日益提高了，但医院没有相应的增加，医护人员没有相应的增加，国家在医疗卫生方面的投入没有相应的增加，医疗体制改革没有到位，是主要原因。这是经济社会发展不协调的典型例证。从1978年到2005年，总人口增加了35.4％，城市人口5.6亿，增加了226％，财政收入大幅增加，但医院卫生院的数量反而减少了，病床只增加69.4％；医护人员只增加43.6％。详见下表：
年 份 总人口
(万人) 城镇人口
(万人) 财政支出
(亿元) 城市居民可支配收入
(元) 农民人均纯收入
(元) 国家对医卫的投入
(亿元) 医院、卫生院所
(个) 病床
(万张) 医护人员
(人)
1978 96259 17245 1122 316 133.6 64309 184.7 310.6
1995 121121 2483 1577.7
2001 127627 6859.6 2366
2004 129988 54283 28487 9421.6 2936 1293 61134 304.6 439.3
2005 130756 56212 33930 10493 3255 60397 313.5 446
我们下去调查，现在统计的城镇人口只包括两部分人：一是有本市户籍的人，二是外地来的务工经商人员，住满半年以上的，称常住人口。如北京市1500万人中有400多万外地人；深圳1500多万人中，有1200万是外地人，本市政府按本市有户籍人口建设医院，配备医护人员，这么多外地人在这里工作、居住，也会生病，看病怎么能不难。据我们了解，在许多国家，医疗是政府的公共产品，很大部分是由公共财政支出的。如看病治疗支出100元，英国政府提供69元，美国差一些，政府支出39元，一般发展中国家也在30元左右，如印度31元，泰国30元，而我国政府支出，只占卫生总费用的16～17％。最近卫生部长高强说：1980年到2004年，我国卫生总费用由143亿元增加到7590亿元。其中居民个人负担的卫生费用由21％增加到53.6％。看病费用主要由个人负担，看病怎么能不贵。
一个市场经济国家，政府的财政支出有很大部分要用在公益性事业方面，提供公共产品，还有是要用在其他基础性设施的建设方面，竞争性领域的资金投入，则主要应通过市场去解决。而我国由于计划经济体制时期形成的投资体制，至今还是把资金主要用在竞争性行业上。如2002年政府对公益性、基础性、竞争性的投资结构是15.99：47.76：36.25。公益性投资还不到竞争性领域投资的一半。对医疗卫生方面的投入长期严重不足，所以医院、卫生院、？？不足，医疗卫生费用也只好主要由群众负担。这就是当前看病难、看病贵的主要原因。要解决看病难、看病贵的问题，当然要综合治理，凡客家谱网（http://www.fankhome.com/），作为国内最专业的“措勤文化部门对家谱修编的指示”公司，选择凡客，等于选择了成功！
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